2013年度市本級財政支出績效情況提交市人大常委會審議
  羊城晚報記者 豐西西
  今明兩天,廣州市十四屆人大常委會召開第三十六次會議,《關於2013年度市本級財政支出績效情況的報告》提交大會審議。今年廣州將績效管理融入了預算編製執行的各個環節,在編製2015年部門預算時要求所有預算部門申報績效目標,並對2015年部門預算中的30個項目(涉及財政資金11.56億元)進行專題評審,核減資金7810萬元。此外,全年開展項目自評、部門評價和第三方等各類績效評價62項,涉及財政資金87億元,比上年增加37億元,增長74%。
  報告指出,明年將試點對這30個項目進行績效目標的批覆和公開,並將擴大績效評價範圍,重點關註債務投資項目、十件民生實事、人大重點審議部門預算等支出。
  
  評價結果逐個睇
  績效評價結果顯示,62個項目總體上財政支出的績效明顯,被評價的部門和項目評價等級“優”、“良”率近九成,但也有部分被評價項目存在財政支出績效不高的問題,主要集中在部分項目績效目標量化不足、前期工作准備不充分、監督力度不夠、項目進展緩慢等方面。
  績效自評
  兩個項目等級為“低”
  記者翻閱報告發現,2014年,廣州34個市直部門對48個項目進行了績效自評,涉及2013年度市財政資金11.77億元。廣州市財政局組織專家對部門報送的自評材料進行了評審,向34個市直部門出具了審核意見。經評審,48個項目績效等級為:“優”4個,“良”38個,“中”4個,“低”2個,項目總體預算完成率97.22%。
  績效評價
  4個市直部門 去年401人出國
  因公出國經費向來是備受關註的焦點。報告指出,本次選取了市外經貿局等四個市直部門2013年度出國(境)經費支出702萬元進行評價,涉及組團138個,出訪401人次。
  評審結果顯示,4個部門的績效等級分別為3個“良”,1個“中”。評審結果顯示,試點部門開展出國(境)參展、交流、培訓、考察等活動,存在有個別項目績效目標定位不明確,績效不明顯,經費存在可節約空間等問題。
  第三方評價
  民辦教師培訓 資金結餘較多
  市民辦教育發展專項涉及2011~2013年度市財政資金2.11億元,主要用於資助市民辦學校教學設施建設、民辦教師培訓和改善普惠性民辦幼兒園辦學條件。該項目的評價等級為“良”。主要是資金的使用率不高,如2013年區(縣)資金支付率僅63%,民辦培訓資金效果不理想,2013年培訓資金結餘205萬元,占當年培訓資金的47%。
  21個科技項目 挪用專項資金
  評價為“低”的市科技企業孵化器發展專項涉及市財政資金1.4億元,主要用於對市科技企業孵化器建設的引導和扶持。原因是部分孵化器企業存在服務功能薄弱、業務收入來源單一和增值能力弱等問題,此外還存在項目不到位等問題。報告顯示,納入此次評價範圍的171個單位中,32個無法聯繫,22個拒絕參評,2個關閉,另有1個項目終止;部分單位未按相關資金管理辦法規範財務操作,補助類項目有21個存在擠占、挪用專項資金的現象。
  垃圾處理項目 資金利用率低
  市城管委垃圾處理項目涉及2013年財政資金2.3億元,主要用於全市生活垃圾處理設施的建設、購置和維護。但全市垃圾分類效果不明顯,終端處理設施超負荷運轉等,部分項目資金利用率較低,預算完成率僅65%。編輯:王燕子  (原標題:廣州去年4個市直部門401人出國 花費702萬元)
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